貫徹落實中(zhōng)央紀委三次全會精神（五）

聚焦重點緊盯關鍵深化專項治理

二十屆中(zhōng)央紀委三次全會部署了“八個突出、八個深化”的重點任務。近期，多家中(zhōng)央一(yī)級黨和國家機關、國資(zī)央企召開(kāi)黨風廉政建設工(gōng)作會，貫徹落實二十屆中(zhōng)央紀委三次全會精神，結合行業特點和具體(tǐ)職責任務，對堅決打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰作出部署。

　　二十屆中(zhōng)央紀委三次全會提出，持續發力、縱深推進反腐敗鬥争。在多家單位召開(kāi)的黨風廉政建設工(gōng)作會上，紀檢監察機構的主要負責同志(zhì)結合近期查處的違紀違法典型案例，進一(yī)步明确本單位反腐敗鬥争的重點問題、重點領域、重點對象，不斷拓展反腐敗鬥争的深度廣度。

“體(tǐ)育總局系統政治生(shēng)态轉折向好，但尚未形成定勢，要乘勝追擊、一(yī)鼓作氣。”在3月1日召開(kāi)的國家體(tǐ)育總局黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作會議上，中(zhōng)央紀委國家監委駐國家體(tǐ)育總局紀檢監察組組長習骅逐一(yī)剖析去(qù)年以來查處的典型案件，指出體(tǐ)育反腐成效顯著，但“靠體(tǐ)吃體(tǐ)”，利用商(shāng)業合作、裝備采購、承辦賽事等機會謀取私利問題依然突出。要深刻汲取足球領域系列腐敗案件教訓，紮實做好以案促改促治，切實解決足球和體(tǐ)育領域黨的領導和黨的政治建設、發展理念和價值觀念、治理體(tǐ)系和治理能力、權力監督制約等方面存在的突出問題。要保持嚴的基調，堅持體(tǐ)育反腐不回頭、不松懈、不慈悲，釋放(fàng)一(yī)嚴到底、決不放(fàng)松的強烈信号，堅定不移修複體(tǐ)育政治生(shēng)态，用實際行動做到“兩個維護”。

過去(qù)一(yī)年，中(zhōng)央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組查處了水利部财務司原司長楊昕宇等一(yī)批“靠水吃水”的領導幹部，有效清除了系統廉政風險隐患。“從已查處的腐敗案件看，水利系統‘靠水吃水’腐敗的土壤和條件仍然存在。”駐水利部紀檢監察組有關負責同志(zhì)介紹，今年将加大(dà)水利基建工(gōng)程領域腐敗問題整治力度，盯住涉及工(gōng)程建設管理、水行政審批、資(zī)質評審等關鍵權力，把嚴懲政商(shāng)勾連的腐敗作爲重中(zhōng)之重，健全完善政商(shāng)交往的政策要求和負面清單，堅決打擊以權力爲依托的資(zī)本逐利行爲，營造良好水利發展環境。

　　據了解，2023年中(zhōng)央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組共處置問題線索164件，立案28件，結案18件，給予18人黨紀政務處分(fēn)。聯合北(běi)京、河南(nán)、廣東、貴州等地方監委對交通運輸部公路局、管理幹部學院和民航首都機場集團等機關及企事業單位6名局處級幹部涉嫌嚴重違紀違法問題開(kāi)展審查調查。“今年将把交通基礎設施建設工(gōng)程和招投标領域腐敗作爲審查調查重點，針對該領域權力集中(zhōng)、資(zī)金密集、資(zī)源富集的特點，緊盯項目立項、招标投标、過程管理、工(gōng)程驗收、資(zī)金支付等重點環節，對相關問題線索優先辦理，深挖背後存在的腐敗問題，嚴肅查處一(yī)批典型案件。”駐交通運輸部紀檢監察組有關負責同志(zhì)說。

　　國企領域腐敗問題是二十屆中(zhōng)央紀委三次全會部署的深化整治重點領域之一(yī)。記者注意到，不少國資(zī)央企紀檢監察機構結合所在系統特點，對縱深推進反腐敗鬥争進行了部署安排。中(zhōng)央紀委國家監委駐國家電(diàn)網紀檢監察組聚焦資(zī)金密集、資(zī)源富集的重點領域，對深挖徹查工(gōng)程建設、招标采購、營銷服務等領域腐敗問題和靶向糾治跨境業務、戰略性新興産業等新業态腐敗問題作出部署。中(zhōng)央紀委國家監委駐國鐵集團紀檢監察組明确，緊盯工(gōng)程建設、物(wù)資(zī)采購、機車(chē)車(chē)輛、經營開(kāi)發、運輸管理等重點領域，嚴肅查處“靠路吃路”問題。中(zhōng)國石油紀檢監察組持續深化開(kāi)展基層腐敗問題專項治理，嚴查油氣生(shēng)産、銷售、金融、科研、基建工(gōng)程、境外(wài)業務、招投标等領域“靠企吃企”、“靠油吃油”腐敗問題。中(zhōng)國石化紀檢監察組将緊盯利用中(zhōng)國石化資(zī)源和平台“靠企吃企”問題、國有資(zī)産重大(dà)損失和風險背後的腐敗問題等加大(dà)查處力度，針對天然氣采銷領域發生(shēng)的腐敗問題開(kāi)展專項整治，持續深化境外(wài)腐敗問題專項治理。

　　在緊盯重點對象上，多家紀檢監察機構提出要加強對“關鍵少數”特别是“一(yī)把手”和領導班子成員(yuán)的監督力度，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工(gōng)作人員(yuán)利用其影響力謀私貪腐等問題。一(yī)段時間以來，稅務系統先後查處了南(nán)京市稅務局原“一(yī)把手”柏鵬、原西甯市國稅局“一(yī)把手”王凱、天津市和平區稅務局原“一(yī)把手”章毓海等多名曾擔任過基層稅務機關“一(yī)把手”的領導幹部。爲強化對“一(yī)把手”監督，中(zhōng)央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組将緊緊扭住黨組織自上而下(xià)監督這一(yī)抓手，通過案例剖析、與國家稅務總局黨委專題會商(shāng)、提出紀檢監察建議等方式，推動稅務系統上級“一(yī)把手”和班子成員(yuán)經常對下(xià)級“一(yī)把手”開(kāi)展監督談話(huà)、教育提醒；上級班子成員(yuán)每年與分(fēn)管聯系單位“一(yī)把手”開(kāi)展廉政談話(huà)，加強督促指導；紀檢監察機構緊盯“一(yī)把手”違紀違法問題，加大(dà)查處力度，讓“一(yī)把手”感覺到壓力和監督常在。

　　二十屆中(zhōng)央紀委三次全會強調，突出鏟除土壤條件深化反腐敗鬥争。在持續保持懲治腐敗高壓态勢的同時，深化改革阻斷腐敗滋生(shēng)蔓延，強化對權力運行的監督和制約，推動防範和治理腐敗問題常态化、長效化，也是各單位部署新一(yī)年黨風廉政建設工(gōng)作的重要内容。結合駐在單位工(gōng)作特點，多家派駐紀檢監察組聚焦重點領域和關鍵崗位，部署開(kāi)展專項治理，以重點突破帶動全局，通過建章立制規範權力運行，深化改革壓縮腐敗滋生(shēng)空間。

　　中(zhōng)央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組今年将聚焦動植物(wù)檢疫、跨境電(diàn)商(shāng)及郵快件監管等案件多發的重點領域，聚焦誘發海關人員(yuán)違紀違法的重點問題，聚焦廉潔風險較高的科室、崗位、人員(yuán)等重點對象，開(kāi)展“海關重點領域廉潔風險專項治理”；中(zhōng)央紀委國家監委駐生(shēng)态環境部紀檢監察組将緊盯督察、環評、執法、監測等重點領域和關鍵崗位，推動不斷完善權力運行和監督制約機制，督促針對性開(kāi)展黨員(yuán)領導幹部家屬經商(shāng)辦企業等專項治理，形成辦案、監督、教育、治理的完整閉環；駐國家稅務總局紀檢監察組将推動加大(dà)稅收征管、風險應對等重點領域體(tǐ)制機制改革力度，加快平台經濟等新興領域治理機制建設，加強對稅收執法自由裁量權的規範約束，完善權力配置和運行制約機制，減少設租尋租機會，堅決鏟除腐敗滋生(shēng)的土壤和條件。

　　在進一(yī)步強化以案促改、以案促治方面，多家單位也提出具體(tǐ)舉措。駐國鐵集團紀檢監察組、中(zhōng)國石化紀檢監察組、中(zhōng)國南(nán)水北(běi)調集團紀檢監察組等有關負責同志(zhì)都提到，要完善紀檢監察建議的提出、制發、督辦、反饋和回訪監督機制，提高精準性，增強剛性約束；駐交通運輸部紀檢監察組将進一(yī)步放(fàng)大(dà)身邊案、典型案、新發案的震懾效應，建立以案促改協調聯動機制，通過專項檢查、實地調研、約談提醒等方式，加強對以案促改、以案促治工(gōng)作的監督檢查，及時糾正執行中(zhōng)的偏差，嚴肅處理在整改上做選擇、搞變通、打折扣的問題。

　　不少單位還對“強化受賄行賄一(yī)起查，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制”作出專門部署。中(zhōng)國南(nán)水北(běi)調集團紀檢監察組将對多次行賄、嚴重影響企業政治生(shēng)态的供應商(shāng)作出限制性規定，加大(dà)對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度；駐海關總署紀檢監察組将探索建立“行賄人”懲戒機制，及時調整降低行賄企業信用等級；中(zhōng)國石油紀檢監察組将制發對涉案供應商(shāng)、承包商(shāng)、服務商(shāng)的處理辦法，推動強化對行賄等的全鏈條懲治。

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