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湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司 “十四五”發(fā)展規(guī)劃解讀

發(fā)布日期: 2021-11-02來源:戰(zhàn)略與投資管理部

按照集團(tuán)高質(zhì)量編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作安排,《湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》(以下簡稱:《規(guī)劃》)已于近日印發(fā)?!兑?guī)劃》緊密圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,對集團(tuán)“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

一、規(guī)劃編制背景和過程

“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,也是集團(tuán)深化改革創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型融合、晉級國內(nèi)領(lǐng)先出版集團(tuán)的關(guān)鍵五年。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)劃編制工作,成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;專班成員在集團(tuán)內(nèi)廣泛調(diào)研,并對浙江、山東、廣東、湖南、河南等優(yōu)秀出版集團(tuán)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),經(jīng)過反復(fù)討論,幾易其稿,最終形成了這份“十四五”期間指導(dǎo)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

二、規(guī)劃基本框架和內(nèi)容

《規(guī)劃》包括發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想和基本原則、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、保障措施五個部分。

第一部分為發(fā)展基礎(chǔ),概括總結(jié)了“十三五”時(shí)期集團(tuán)改革發(fā)展的主要成就,分析了“十四五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn);第二部分指出了“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和六大基本原則;第三部分明確了集團(tuán)的戰(zhàn)略定位、二〇二五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期發(fā)展總體目標(biāo);第四部分對集團(tuán)未來五年的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了集中闡述,包括狠抓內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新、深化發(fā)行體系轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化教育服務(wù)拓展、加快數(shù)字化發(fā)展、培育“文化+”產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化投資賦能、提升資產(chǎn)管理效能、全面深化企業(yè)改革、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)等方面;第五部分主要從“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、完善人才支撐、加強(qiáng)文化建設(shè)、抓好規(guī)劃實(shí)施”等四個方面提出了保障措施。

三、規(guī)劃主要特點(diǎn)

《規(guī)劃》既把握了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和要求,又結(jié)合了集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)際,具有鮮明的“長江”特色與時(shí)代特點(diǎn)。

一是首次明確了集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。《規(guī)劃》立足全國和湖北“兩個視野”,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,全面分析時(shí)與勢、危與機(jī),強(qiáng)調(diào)了“精品出版、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、投資興業(yè)、人才強(qiáng)企”五大戰(zhàn)略和“內(nèi)容資源體系開發(fā)商、文化教育服務(wù)提供商、文化園區(qū)建設(shè)運(yùn)營商、媒體運(yùn)營綜合服務(wù)商、文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資商”的“五商”發(fā)展指引,首次明確提出了“建設(shè)具有一流創(chuàng)造力、影響力、傳播力和競爭力的現(xiàn)代化創(chuàng)新型國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略定位,確保了《規(guī)劃》具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

二是全面梳理了集團(tuán)發(fā)展的主業(yè)方向。《規(guī)劃》廣泛征集了各方意見和建議,對集團(tuán)主營業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面的梳理,形成了以“編、印、發(fā)、供”和文化園區(qū)建設(shè)運(yùn)營為核心業(yè)務(wù),以文化旅游、文化教育為培育業(yè)務(wù)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,厘清了各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和實(shí)施路徑,圍繞“出版+”、“文化+”拓展項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)合理完善的多元產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2025年末,集團(tuán)合并口徑總資產(chǎn)突破200億,凈資產(chǎn)達(dá)到120億,主營業(yè)務(wù)收入跨越100億,凈利潤達(dá)到12億,年均增長速度高于全省平均水平;整體實(shí)力、綜合效益和市場競爭力大幅提升,鞏固湖北省文化企業(yè)龍頭地位、保持中西部地區(qū)領(lǐng)先位次、力爭進(jìn)入全國出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)第一方陣,。

三是充分體現(xiàn)了“十四五”發(fā)展新要求。《規(guī)劃》將發(fā)展文化教育產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化投資賦能作為“十四五”時(shí)期發(fā)展的幾項(xiàng)重要任務(wù),單列為一個章節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)闡述,提出了“強(qiáng)化教育服務(wù)功能,做大做強(qiáng)文化教育板塊”、“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),構(gòu)建融合發(fā)展新格局”、“強(qiáng)化投資賦能,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”等新辦法新舉措,既立足于集團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又借鑒了優(yōu)秀同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),既體現(xiàn)了上述工作在集團(tuán)未來發(fā)展中的重要性,又彰顯了“完善新思路、應(yīng)對新常態(tài)、落實(shí)新要求、彰顯新特色”的時(shí)代精神。

四是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了深化改革創(chuàng)新舉措。為了落實(shí)國務(wù)院和湖北省關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動的有關(guān)精神,《規(guī)劃》按照《湖北省國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》的要求,明確了“深化體制機(jī)制改革和市場化運(yùn)營,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動,推動管理體系和管理能力現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo),從完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化集團(tuán)化管控模式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全市場化運(yùn)營機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)等方面提出了一系列具體改革舉措,將改革與發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,具有較強(qiáng)針對性。


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