黨的二十大報(bào)告專題解讀①
黨的二十大報(bào)告在科教興國(guó)戰(zhàn)略方面有哪些關(guān)注點(diǎn)
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的
基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐
——黨的二十大報(bào)告科教興國(guó)戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)
黨的二十大報(bào)告提出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大報(bào)告對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐作出重大部署,并以鮮明的歷史唯物主義觀點(diǎn)和前瞻時(shí)代眼光,提出“堅(jiān)持‘三個(gè)第一’、實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’、開辟‘兩新方向’”等一系列重要論斷,把黨對(duì)當(dāng)代科技生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。這一系列重要論述,為我們?cè)谑澜绨倌晡从兄笞兙窒拢有乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革浪潮,把握中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史主動(dòng)提供了行動(dòng)指南。
將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌部署
回望百年黨史把握興國(guó)之要。重視教育、支持科技、關(guān)愛人才,是中國(guó)共產(chǎn)黨一百年來(lái)形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從“吃水不忘挖井人”到延安自然科學(xué)社,從知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分到科技是第一生產(chǎn)力,從“尊重知識(shí)、尊重人才”到“人才資源是第一資源”“聚天下英才而用之”,從自力更生、自主創(chuàng)新到自立自強(qiáng),從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略再到提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鮮明體現(xiàn)在黨的革命、建設(shè)、改革發(fā)展歷史進(jìn)程中。黨的二十大以強(qiáng)大的歷史自信和歷史主動(dòng),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代責(zé)任,以教育、科技、人才作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,指明了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力源泉和力量所在。
完善黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才單獨(dú)成篇、一體設(shè)計(jì)、貫通發(fā)展,充分體現(xiàn)了黨對(duì)這一基礎(chǔ)戰(zhàn)略工作前所未有的高度重視和系統(tǒng)把握。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,堅(jiān)持黨管人才,是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心要義,是科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施的政治保障。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)式現(xiàn)代化的巨輪必將迎著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮破浪前行。
強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐
人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)科教協(xié)同深化改革。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,為我們指明了前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)科教改革發(fā)展的科學(xué)思想方法。把握全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、主要矛盾和次要矛盾,必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,克服改革倦怠,以自我革命的膽略信心,不斷破除教育協(xié)同創(chuàng)新、科教融匯、產(chǎn)教融合的體制機(jī)制束縛,把蘊(yùn)藏在各類人才和廣大人民群眾中的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái),形成人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代浪潮。
開啟國(guó)家創(chuàng)新體系效能革命。黨的二十大報(bào)告明確提出完善科技創(chuàng)新體系,系統(tǒng)勾畫產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體的定位布局,以鮮明的問題導(dǎo)向縱深推進(jìn)科技體制、科技評(píng)價(jià)改革,為提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能指明了方向??萍俭w制、科技評(píng)價(jià)改革是“點(diǎn)火器”,也是用好科技這一世界百年未有之大變局的“快變量”,把握“科技熱戰(zhàn)”歷史主動(dòng)的不二選擇。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須通過深刻的效能革命,提高國(guó)家創(chuàng)新體系的“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”動(dòng)員能力,鍛造“奪隘拔哨”的科技人才隊(duì)伍,強(qiáng)化政府與企業(yè)的創(chuàng)新伙伴關(guān)系,打破產(chǎn)學(xué)研邊界藩籬,形成適應(yīng)創(chuàng)新變革的新型舉國(guó)體制。
堅(jiān)持“四個(gè)尊重”為黨和人民事業(yè)集聚人才。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。功以才成、業(yè)由才廣,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵在于尊重人才的創(chuàng)新創(chuàng)造。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)“項(xiàng)目、帽子、表格”式管理方式,簡(jiǎn)政放權(quán),破除各種繁文縟節(jié)和形式主義、官僚主義,打破學(xué)術(shù)“山頭主義”,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,用好用活各類人才,讓一切人才的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn),形成“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的生動(dòng)局面,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái),形成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持“四個(gè)面向”實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,明確了科技支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的主攻方向。構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略基點(diǎn)在于高水平科技自立自強(qiáng)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,積聚力量,以精兵策略進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記深刻洞悉國(guó)際格局演變規(guī)律,準(zhǔn)確把握世界潮流浩蕩脈動(dòng),從廣度、深度、速度、精度四個(gè)方面高度概括新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代特征。黨的二十大報(bào)告關(guān)于開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道的闡述,明確了把握“四度”發(fā)展趨勢(shì)塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的主戰(zhàn)場(chǎng)所在,為我們?cè)谛驴萍几锩臅r(shí)代背景下和現(xiàn)代化的歷史坐標(biāo)中,把握原理、掌握方法提供了指引。領(lǐng)域之“新”,源于跨學(xué)科深度交叉,根技術(shù)廣泛集成、開枝散葉,“高原”之上形成“高峰”;賽道之“新”,集中體現(xiàn)在數(shù)字化、智能化、低碳化融合滲透,數(shù)字、生物、能源、太空等經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域方興未艾,“兩新”共同推動(dòng)世界進(jìn)入嶄新的創(chuàng)新密集時(shí)代。世界重要人才中心和創(chuàng)新高地多極化發(fā)展,跨界創(chuàng)新、無(wú)邊界組織創(chuàng)新催生技術(shù)的群體性突破。在這場(chǎng)事關(guān)國(guó)運(yùn)的競(jìng)賽中,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)格局和秩序受到前所未有的沖擊甚至顛覆,故步自封、刻舟求劍者將面臨被淘汰的命運(yùn)。
形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)
把握高水平對(duì)外開放的時(shí)代特征。黨的二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,開放是活力源泉。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,必須把建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)作為支撐新發(fā)展格局的關(guān)鍵“基礎(chǔ)設(shè)施”,對(duì)內(nèi)貫通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同樞紐,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的高效配置,對(duì)外暢通與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)渠道,依托我國(guó)具有的巨大、多元應(yīng)用場(chǎng)景,加速形成“以我為中心”的新型開放創(chuàng)新格局。
自信自強(qiáng)繁榮發(fā)展創(chuàng)新文化。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要培育創(chuàng)新文化,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,鮮明指出了科技界奮力創(chuàng)造的精神所在和價(jià)值坐標(biāo),為激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量指明了方向??茖W(xué)的成就離不開精神的支撐。以愛國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人為內(nèi)核的科學(xué)家精神,扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成于黨領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展的百年實(shí)踐,是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。廣大科技工作者不僅是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量,更是引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚的精神文化先鋒。堅(jiān)持行為世范,踐行優(yōu)良學(xué)風(fēng),以所研報(bào)效國(guó)家、以所學(xué)服務(wù)人民,高舉服務(wù)大眾的科學(xué)旗幟,推動(dòng)人的自由全面發(fā)展。勇做創(chuàng)新文化的旗手,奮力推動(dòng)民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,是當(dāng)代科技工作者的職責(zé)所在。
實(shí)踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。黨的二十大開啟了科教興國(guó)的新篇章。習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技、人才的重要思想,是中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐的行動(dòng)指南,更是我們把握歷史主動(dòng)的“根與魂”。我們既要對(duì)其中深刻蘊(yùn)含的“大道理”了然于胸,更要以知行合一的行動(dòng)自覺,不斷將新思想新觀點(diǎn)新論斷轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,迎著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,不畏難關(guān)、敢拓新途,以高水平的自立自強(qiáng)牢牢把握世界百年未有之大變局的歷史主動(dòng),不斷開辟中國(guó)式現(xiàn)代化的通途大道。
(作者郭哲系中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)宣傳文化部部長(zhǎng))