深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》要求,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足職能職責(zé),準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量,有力有效服務(wù)保障各項(xiàng)改革部署在湖北落地見效。
“四種形態(tài)”貫穿著全面從嚴(yán)治黨的基本理念和具體要求,蘊(yùn)含著多數(shù)與少數(shù)、量變與質(zhì)變、嚴(yán)管與厚愛、懲治與挽救等深刻的辯證法,為管黨治黨提供了標(biāo)尺。近年來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹懲前毖后、治病救人方針,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既懲治了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部,又教育挽救了一批黨員干部,取得了良好成效。新時(shí)代新征程,要更好把握“四種形態(tài)”尺度標(biāo)準(zhǔn),提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
堅(jiān)持實(shí)事求是,精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。“四種形態(tài)”具有很強(qiáng)的政治性、政策性和策略性,無論運(yùn)用哪一種形態(tài),都必須以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,既不刻意拔高,也不姑息縱容。對(duì)存在苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)違法問題的,及時(shí)運(yùn)用第一種形態(tài),通過談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式,做到抓早抓小、防微杜漸,防止干部由小錯(cuò)變大錯(cuò)。對(duì)一般違紀(jì)違法問題或嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,立足事情性質(zhì)、問題情節(jié)、造成危害等,準(zhǔn)確運(yùn)用第二種形態(tài)或第三種形態(tài),通過精準(zhǔn)懲戒,防止問題發(fā)展成犯罪行為,進(jìn)而挽救黨員干部。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法、涉嫌犯罪的,堅(jiān)決運(yùn)用第四種形態(tài),予以精準(zhǔn)打擊、嚴(yán)肅懲處,持續(xù)釋放嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào),形成強(qiáng)大震懾。
堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,提高運(yùn)用質(zhì)效。運(yùn)用“四種形態(tài)”,不僅要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),還要依紀(jì)依法、規(guī)范用權(quán)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,必須牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。要堅(jiān)持民主集中制,重要事項(xiàng)集體研究集體決策,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告等工作程序,堅(jiān)決杜絕個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定運(yùn)用“四種形態(tài)”的現(xiàn)象。要準(zhǔn)確把握適用規(guī)則,監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等工作中,統(tǒng)一工作尺度和標(biāo)準(zhǔn),確?!八姆N形態(tài)”運(yùn)用準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,防止出現(xiàn)瑕疵或紕漏,確保運(yùn)用的每一種形態(tài)、給予干部的每一次處理處分都站得住腳,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。運(yùn)用“四種形態(tài)”要注重紀(jì)法情理貫通融合,既讓黨員干部重視、警醒、知止,又激發(fā)保護(hù)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)黨員干部的違紀(jì)違法問題,要全面、客觀、歷史、辯證地對(duì)待,既不用現(xiàn)有要求評(píng)判過去的行為,也不用過去的標(biāo)準(zhǔn)來審示現(xiàn)在的做法,區(qū)分不同情況,給予不同處置,審慎穩(wěn)妥地用好“四種形態(tài)”。對(duì)在推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新、破解難題等工作中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,綜合考慮問題產(chǎn)生的后果和各方面的主客觀因素,依規(guī)依紀(jì)依法不予、免予、減輕或從輕處理,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的高度統(tǒng)一,推動(dòng)黨員干部大膽闖、主動(dòng)試、抓緊干,在奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐中貢獻(xiàn)更大力量。
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